新加坡经济属于发达国家，同样新加坡的教育也是世界最为发达的国家之一。同样，新加坡教育通过一系列的改革，完善教育体系，培养、培训与引导大批人才，带动了经济的高速发展，实现了经济的腾飞。因此考察加坡教育体系及教师管理有着十分重要的意义。

星岛教育体系

一般而言，新加坡的学生要经历学前三年，小学六年，中学四——五年，高中一到三年，最后到大学，一般三年——五年。小学教育前四年关注基本识字与运算技巧

的练习。英文、母语和数学占课程的80%。小五到小六的学生在小六学年末期，要参加离校考试，当地叫PSLE。学生根据考试的成绩进入符合自己学习程度和

兴趣的中学课程。可以想见，新加坡在多年之前就形成了教育的选择性思想，为学生提供更加多元的选择，并形成了从小到大学的选择性课程体系。关于课程的设置

与选择，还有专门的专家教授进行讲解。难能可贵的是从小学四年级开始渗透未来职业教育的理想，应该说是真正的人本化教育的体现。

中学教育学生根据小六离校考试成绩，修计4年或者5年的中学课程。中学四年时，一部分学生参加新加坡剑桥普通教育证书“普通水准”会考(O水准)。普通课

程的学生则在中四结束后，参加新加坡剑桥普通教育证书“初级水平”(N水准)会考。成绩好的学生N水准学生可以升读中五，在中五年底可以参加O水准会考。

再往上就是大学预科教育(初级学院和高中)，同龄约30%的孩子就读；工艺教育学院年龄人约20%可就读，理式学院同龄人约40%可以就读，到了大学，约

30%可以就读。当然除此之外，新加坡还有1200多所的私立学校。

新加坡总共356所学校，小学173所， 中学155所， 高中13 所，混合年级15所,理工学院5所大学3所。其教育的目标以充分发挥学生最优秀的素质为目标，让学生形成正确的道德价值观，培养他们成为有责任、忠心、关爱之心、勤奋向上的好公民。

从新加坡的教育服务机构来看，主管部门就是新加坡教育部，主要职责就是负责和统筹全国教育政策和执行。教育部设1位部长、3位政务部分、1位常任秘书、1

位副常任秘书、3位副秘书。每位副秘书负责一组业务密切相关的署,共设有13个署和1个内部监督办公室。教育部也大约只有700多名公务员。因此，新加坡

没有面向全国提供教育支持的官方机构，如教材编写、出版和科研机构，而这些业务都是社会化的。

教师管理体系

为了吸引教师，教育部出台了三种途径不同方向的发展：一是教师职级上看有高级教师、特级教师及更高级别的教师；二是行政方向的发展，先从教师做起，部门主

任、年级主任、副校长、校长、学区督导、学区领导、最高到教育部的部长；三是专家型发展方向，从基础做起，最后到高级专家。

新加坡有教师发展与评估系统，是一个鼓励自我提升的系统。系统根据教师的教学能力与教学知识、个人专业特点，定期进行教师或专业发展评估，从而更明确设定

发展方向，为教师发展提供了一个载体，并按自己的职业发展方向。同时，让教师体现明确实施与计划个人发展，提供行动与目标。一般而言，年初的时候有一个初

始评估，然后提出发展计划与课程，确立年度发展目标。中期的时候有一个中期评估，看是否需要改善，提出反馈的建议，并根据评估进行实质性的改进。年终的时

候进行正式的评估，将回顾年初的目标，进行反馈调整，提出建议，看是否还有提升的空间与目标。年终的评估将作为第二年重新评估的基础与参考，也作为进行年

终奖金的一个标准。评估之后给教师排列，分ABCDE五等，一般而言DE等级只占2%左右，连续两年DE等将会被淘汰。

新加坡教师的职前培训体系也值得一提。招录教师由教育部统一负责，被招录的新教师必须到国立教育学院进行1年的培训。培训内容包括教育政策、教育理论、教

材教法和考察实习等。也只有通过考核获得教师资格证书才可以担任教师职务。大学预科班毕业生经过考试进入教育学院学习两年，取得教育专业文凭可以担任小学

教师；已经获得普通学士学位或者荣誉学士的大学毕业生经过考试进入教育学，学习1年后可以任中学教师。此后，教育还规定，教师每年要参加100小时的在职

培训，每5年可以有一次出国培训的机会，到国外进行两个月左右的进修，所需费用全部由教育部支付。

新加坡教师的地位是比较高的，作为国家公务员，教师的工资比其他部门的公务员工资待遇还要高。具体待遇有待继续考察了解。

教师工会考察

新加坡教师工会是新加坡职工总会下属的工会。新加坡教师工会分成会员部、教职发展及学生辅助课程部、咨询与辅导部。因此，完全不同于我国的工会定位。教师

工会的职能之一是专业发展及学生辅助课程——开办短期课程，提升教师的专业水平。主办教学工作坊，帮助新教师改进教学。还有全校性教学培训课程；量身设置

进修课程，组织海外进修团，提升教师的专业成长和拓展国际视野。二是学生辅助课程如：

“O”中式会考、“A”高中会考水准座谈会及小学离开考试座谈会。因此，一般有三个功能：维护功能——维护教师的利益；培训功能——在职教师的培训；辅导

功能——学生教育的辅导。其经费来源：入会费9元新币，新加坡3万多名教师约有三分之一教师入会；另有其它学生辅导费收入。私立学校教师不能入会。教师工

会还组织教师每年进行丰富多彩的活动，有外出参观活动，一些大型商场18%左右不等的折扣，还有水电使用享受等1.3%左右不等的折扣。

新加坡共总共547万人口；因为新加坡地域面积很小，自然资源有限，人员是新加坡发展的核心资源与动力。近年来，新加坡人口的增长越来越慢，年青人生孩子

的意愿比较小。到了今年，老龄化越来越严重，新加坡逐步进入老龄化社会。因此，教育改革与创新对新加坡的发展是越来越重要。相对而言，教育的意义就变得非

同寻常了。

新加坡的教育，40年前50%的学生到达高中水平，现在94%的学生到达大学及以上水平。另外，新加坡每年毕业生30%加入教师队伍，而韩国只有5%。新

加坡教师65%是女教师，全球是68%，班级的人数是36人，教师一般具有10年的教育经验，全球平均是16年教学经验。从数据上也可以管窥新加坡教育的

发达程度。教育和学习是一个非常复杂的过程，教师本身将课程落实与课程的核心价值教给学生关系重大，反省我们自己的教育，我们的无论是教育的投入、教育理

念还是课程的多元方面，我们还有很长的路要走，但只有心存信心与希望，构筑心中的教育之梦不会太远。

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